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要結合各地實際，嚴格按照“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”原則，選擇清潔供暖方式。落實清潔取暖價格政策，優化氣價、電價機制，減少居民取暖電費負擔。研究制定差異化補貼政策向低收入人群傾斜。

“既要溫暖如春，又要藍天白云。”隨著我國清潔取暖覆蓋范圍不斷擴大，以往冬季取暖中的兩難問題逐步得以解決。日前，北京提前啟動采暖季居民供暖，至此北京城鎮地區已基本實現清潔能源供熱。與此同時，多地也在探索不同類型的綠色供暖模式，核能、風能、太陽能、地熱能、生物質能等多種清潔能源紛紛加入供暖菜單，綠色暖冬成為主基調。

推進冬季清潔取暖，關系廣大群眾溫暖過冬，關系霧霾天能不能減少，是能源生產、消費革命以及農村生活方式變革的重要內容，是重大的民生工程、民心工程。北方地區霧霾的形成與取暖有著密切聯系。我國煤炭硫分和灰分含量較大，1噸散煤直接燃燒的大氣污染物排放量是等量電煤的10倍以上。長期以來，北方部分城市周邊、農村等地區無法實現集中供暖，大量采用分散燃煤小鍋爐等方式取暖，成為環境污染的重要來源，大氣污染防治壓力巨大。

推廣清潔取暖、加快散煤替代，是破解難題的必然之選。2017年，我國啟動北方冬季清潔取暖試點。此后數年，我國以京津冀及周邊地區、汾渭平原等區域為重點，持續推進北方地區冬季清潔取暖，因地制宜推動散煤治理。截至2021年底，平原地區冬季取暖散煤基本清零。如今北方地區清潔取暖率已高達73.6%，二氧化硫、氮氧化物排放量大幅下降。有資料顯示，清潔取暖對所在地PM2.5平均濃度改善和空氣質量綜合指數改善貢獻率均達三分之一以上。“空氣質量持續改善，藍天獲得感越來越強”成了這些年百姓的切實感受。

清潔取暖，不僅改善空氣質量，同時也讓百姓生活品質大幅提升。實現清潔取暖后，家里不用再堆放散煤和處理煤灰，以往煙熏火燎的場面也不見了，無論是家庭生活小環境，還是村鎮街道大環境都得到根本改善。以往因燃煤取暖引發的煤氣中毒、火災等事故也顯著減少。此外，清潔供暖還促進了可再生能源的消納力度。

與之前主流的“煤改電”“煤改氣”相比，如今清潔取暖的工具箱更加豐富，創新動能十足。去年冬天，山東海陽依托國家能源核能供熱商用示范工程二期，成為我國首個“零碳”供暖城市。此后，核能供暖又先后在浙江、遼寧示范落地。在太陽能、風力資源豐富的西北地區，更多城市將創建利用風電光伏供暖的示范項目。借助地熱能集中供熱，雄安新區已建成全國第一個“無煙城”。黑龍江佳木斯市憑借豐富的農業秸稈資源，推廣生物質能替代散煤供暖。

面對來之不易的藍天白云，我們也應清醒地認識到，一些重點區域大氣污染物排放總量仍然偏高，特別是在秋冬季節，一旦遇到不利氣象條件，空氣質量還會出現下滑，推動清潔供暖全覆蓋任重道遠。同時，清潔供暖經過幾年的快速發展，推廣工作已邁入“深水區”，難啃的硬骨頭不少。比如，在一些基礎設施較差的“煤改電”地區，電網強度、用電成本、百姓接受度都是挑戰。由于市場機制、標準規范等缺失，熱泵、風光能等新興供暖方式進展緩慢。部分已實施清潔取暖的經濟欠發達地區取暖成本仍偏高、過于依賴補貼，持續運行困難。

“十四五”期間，大氣污染防治和碳強度碳排放總量控制對清潔取暖提出了新要求，必須因地制宜、統籌優化，積極穩妥全面推進清潔取暖工作，防止散煤復燒。要結合各地實際，嚴格按照“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”原則，選擇清潔供暖方式。落實清潔取暖價格政策，優化氣價、電價機制，減少居民取暖電費負擔。研究制定差異化補貼政策向低收入人群傾斜，并通過多種方式加大清潔取暖金融扶持力度，建立完善政府、企業、居民利益共享機制，鼓勵探索新業態、新模式，充分調動社會資本參與清潔取暖投資、建設和運營。

推動清潔取暖，最重要的是不能踩破民生底線。不管采用何種清潔取暖方式，都要堅持先立后破、不立不破，對于進入供暖季后未完成改造的地區，應允許沿用原有供暖方式。對一些山區和不具備改造條件的地區，可以暫時通過燒清潔煤等方式取暖，確保群眾安全溫暖過冬。