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BP漏油對中國的三大啟示

時間:2013-12-11 11:34 來源: 作者:劉仁桓/中國石油大

啟示1:強化安全意識, 建立安全機制

目前包括井控技術在內,石油鉆井技術和設備已經發展到很高水平,關鍵是要嚴格遵守、安全操作。如果嚴格按照設計和正常的工藝流程操作,發生這么大事故的概率原本非常微小??梢哉f,墨西哥灣的特大井噴事故在很大程度上是安全生產監督管理的問題,與作業者的安全意識和責任心有很大關系。我國深水油氣田開發剛剛拉開序幕,為了避免重大事故的出現,必須要強化安全意識,建立安全機制。

首先是國家的重視,應建立和完善相關制度和法規,確保監管部門有法可依、有據可查。主管部門和當地政府要加大對石油開采公司的監督力度,關鍵設備必須定期檢驗,確保各項安全生產措施能夠嚴格落實到位,消除能夠誘發突發污染災害事件的隱患。

其次是企業重視,員工認識。由于國家法規有一定的滯后性,所以石油公司應全面、深入地考慮各生產環節,切實將安全生產理念和措施落實到生產中。還要進行必要的安全培訓和宣傳,使員工能夠時刻意識到安全的重要性,嚴格操作程序,從根源上避免事故發生。同時,應大力加強安全生產措施的落實,通過自檢、自查,排除安全隱患,嚴防突發石油泄漏污染事故的發生。

再次是做好應對污染事故的應急預案,開展全面演練。一旦污染事故發生,相關單位和人員必須密切配合、及時應對,采取措施,迅速控制石油泄漏和污染區域,盡快消除石油污染,將石油泄漏污染事件的影響降到最低。

最后是建立相關的評價體系。綜合考慮石油開采對海洋生物、海洋水體、大氣、地質等各方面的影響,完善海上油氣開發工程環境影響評價制度和生態環境風險評價體系,切實可行地評估污染事故對生態環境的評價。

啟示2:加大科研力度,促進技術儲備和裝備開發

墨西哥灣漏油事件的重要原因是一組450噸重的防噴器在需要激活的時候未能激活。作為防止漏油的最后一道屏障,防噴器安裝在井口處,在發生漏油后關閉井口。但“深水地平線”的防噴器并未正常啟動。而且自動備用系統以及事后BP公司用水下機器人也未能奏效。這個看似有多重安全保障的設備還是不夠完善,其實類似的故障也多次出現。

由于深海技術是非常復雜的技術,覆蓋面非常廣,目前沒有一個國家或公司可以完全獨攬所有的深海技術。這就需要我們國家和一些石油公司加大科研力度,促進技術儲備和裝備開發。

首先是加強石油鉆采及相關技術研究。盡管國家的發展規劃已經對海洋中石油鉆采投入大量資金,但整體投入還是不夠,還應加大對關鍵技術和設備的研發投入。由于深海石油鉆井花費巨大,應用先進的技術和裝備可以實現安全經濟的目標

其次是合理利用資源,作好技術儲備。我國有大量的科研院所和研究機構,還有眾多高校都開展科學研究工作,改進項目審批制度,合理有效地利用資源,開展廣泛的研究工作,包括一些基礎的研究工作,把工程應用和基礎研究相互結合,促進新技術產生和裝備的改進。另外,項目的驗收和考核應以技術目標為根本,把科學研究深入延續起來。

再次是要加強合作與交流,包括國內和國際的合作交流。國內項目交流還是比較多的,但參與人員相對教少,由于深海技術的復雜性,難點問題還是很多。如果讓更多人員參與,開展廣泛的合作,就可以起到“他山之石”的作用。目前深海鉆采技術主要是發達國家壟斷,這些國家應該承擔自己的責任,開展廣泛的合作,與其他國家一起完善深海鉆采技術,避免出現這樣的災難。

啟示3:呼喚環保意識,促進環保工業的發展

這起漏油事故使出事海域的各類生物遭遇“滅頂之災”,幾乎毀了美國南部海岸的整個漁業及漁民生計。而BP公司將面臨著巨額賠款、關門倒閉的危險。企業在最求經濟利益的同時,必須要重視環保,環保技術和環保工業也應該得到大力發展。

首先,政策和制度要到位。由于環保工業通常是非盈利的或補救性的,往往使企業運營困難。這就需要國家的政策支持,一方面有對環保企業的政策支持,另一方面,制定對可能造成污染企業的技術標準,并嚴格執行。

其次,加強海洋環保技術的研發。海洋環保技術包括很廣,如石油泄漏的清污技術,包括岸線和水上圍油防污措施、岸線和水上收油設備和技術、水下清污措施等。對于每天成天上萬桶的原油泄漏量,清除油污船只處理能力不足,高效的收油清污技術的研究對于應對重大是非常必要的。另外,海洋石油開采的廢水、污泥的處理技術也須進一步研究。

墨西哥灣漏油事件是一場生態災難,影響是全方位的,反思也應全方位,這次深刻的教訓為我們敲響了警鐘。從這次事件可以看到,如果沒有成熟的技術做保障,缺乏風險憂患意識,造成的損失和危害可能是無法挽回的,甚至是致命的。深海油氣資源的開發利用還要繼續,安全等級也會提高,我們應從中深刻反省,避免再次出現這樣的災難。(注:本文中的一些觀點摘自網絡和一些專家的評論,未引用出處。)

其他聲音:

國家能源局

防范措施之一,制定生產設施、設備定期自檢、自查機制。對鉆井、完井、固井作業的井控設備需定期進行專項檢查,對防止井噴的程序和設備需定期進行全面評估,排除隱患,做到防患于未然。

防范措施之二,需對深水潛水裝備研發、深水事故救援技術、深水事故解決方案等作為重大課題進行研究,并與世界領先的石油公司進行交流與合作,盡快形成國際通行的有效解決措施。

崔學政, 中國石油大學(華東)機電工程學院教授

由此次漏油事件可知,全球急于開采深水油氣,但對其災難性事故認識不夠;目前開采技術發展快,但安全保障技術仍顯落后。海上發生采油事故,一般處理難度很大。如果沒有應急預案,漏油量估計有誤,一旦發生漏油,很難想象其災害程度。所以,全球應當先好好研究哪些環節會出現事故,如何應對,拿出應急預案并研發相關設備,然后再考慮開采。

此次漏油事件也提醒全球,開采可燃冰萬萬不可盲目進行,否則災難無法估量。對我國來說,是一個嚴峻的警示,應高度重視,進而抓緊研究相關措施。

黃維平,中國海洋大學工程學院教授

這次事故暴露出工程裝備方面的一些不足:1.發生了爆炸,說明平臺上的防爆措施有漏洞,通常井噴會引起火災,但爆炸是可以避免的。因此,鉆井平臺的機械和電器裝備的防爆設計應提高標準。2.鉆井平臺的穩性設計應考慮到爆炸的因素,水面艙壁應提高防爆標準。3.鉆井立管應設置水面防噴器。

我國深水油氣開發應吸取這次事故的教訓,在積極開發的同時,一定要非常謹慎地對待每一個開發項目,甚至每一個具體的鉆井工程。首先要對開方案進行嚴格審查,其次要加強深水開發裝備的研究,以便能夠對國外承包商的能力和裝備進行具體實質性的審查。

油公司、租賃方和作業方應根據油氣田的性質(油藏壓力、溫度、天然氣含量和油氣的化學性質等)對開發方案進行充分論證,并作出相應的防范措施,政府應加強對深水油氣田開發的安全監督,必要時,開發前由政府組織專家對開發方案進行論證,提出監管意見,并有權叫停開發。目前我國與美國的差距主要是缺乏工程經驗,仍僅僅停留在理論和實驗室研究,今后應作模擬工程項目的研究,取得實際的工程經驗,以發現問題,進行深入細致的研究,從而取得突破。

中國石油集團海洋工程有限公司

通過對事故進行討論,海洋工程公司認為杜絕此類事件發生最根本的途徑和方法是建設一支作風嚴謹、紀律嚴明、技術過硬的隊伍,建立一套管理嚴格、措施到位、持續改進的安全環保管理機制和一個制度完善、流程清晰、控制有效的管理體系。

涂學翔,石油技術專家

全球應以墨西哥灣漏油事件為鑒,作業方應嚴格遵循設計和正常操作流程作業,平臺設備供應商應更新換代目前相關關鍵設備和系統,裝備制造企業應設計研發相關產品的備用系統,此外,油公司、租賃方、作業方及政府四者之間應加強溝通,從源頭上避免或消除海洋平臺安全事故的發生。

此次漏油事件對中國的啟示是,與國家應對地震/海嘯災害一樣,需要建設和形成包括應急預案、應急指揮中心、應急信息系統和應急響應隊伍在內的一套完整的應急體系。在解決今后可能出現的類似事故方面,中國應該從制訂相關法規,建設相關的應急系統和救援系統,包括裝備和物資的儲備,加強與軍隊/當地政府的協作,并成立基金會以保障受其影響的公司和民眾的利益等,提高應對嚴重的海上突發事故的能力。

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